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毓英中学领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案
来源:    作者:颜福业    发布时间:2014-11-25 11:28

毓英中学领导班子党的群众路线

教育实践活动整改方案

(2014年8月29号)

根据中央、省委、泉州和晋江市委党的群众路线教育实践活动领导小组关于做好整改落实、建章立制工作的要求,围绕为民务实清廉为主题,学校领导班子通过各种途径查摆出来的遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定方面存在的问题,“四风”方面存在的突出问题,其他方面存在的问题。现制定整改方案如下:

一、遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定方面的整改内容

1.遵守党的政治纪律方面

1)整改项目:学校领导班子在贯彻落实中央、省、市精神,仅满足于看过、学过而已,缺乏实事求是和勇于担当精神,习惯于翻条条款款,未能做到深学、学透,导致未能全面、系统地掌握有关的政治纪律。在贯彻落实党的路线方针政策和执行上级重大决策部署等方面,办法不够多、效果不明显。  

整改措施:增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和责任感。深入学习领会党的十八大、十八届三中全会精神和习总书记系列重要讲话精神,党员干部要带头执行党和国家的各项政策。增强班子成员的自我净化、完善自我革新能力。要能站在党性和党的政策的立场上,满腔热情地投入改革,无私无畏地坚持改革,做改革的先锋。

牵头领导:蔡泉聘

责任部门:党支部

整改时限及进度安排:2014年9月启动,长期坚持

(2)整改项目:学校班子成员对一些重大的政治问题,需要进一步提高政治坚定性、敏锐性和鉴别力,增强自身的科学判断力。面对着一些敏感问题,有时停留在简单机械的协调、解释和疏导,导致深入剖析、深挖根源和有效破解的活力不足。

整改措施:党员干部通过加强思想政治教育,对一些重大的政治问题,进一步提高政治坚定性、敏锐性和鉴别力,增强自身的科学判断力。对一些敏感的问题要客观的去深入剖析、深挖根源。同时要以身作则、率先垂范,大力学习弘扬“先模先辈”精神,牢固树立立党为公、执政为民理念,努力在学习贯彻“三严三实”、加强作风建设中发挥示范引领作用,切实当好坚定理想的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率。

牵头领导:蔡泉聘

责任部门:党支部

整改时限及进度安排:2014年9月到启动,长期坚持

(3) 整改项目:班子的大局意识不够强,站在大局的高度观察和处理问题的能力还不够;中心意识淡薄,对党的路线、方针、政策和上级的部署决策研究不够,对涉及师生群众切身利益的具体问题重视不够,解决力不强。在工作中对贯彻上级决策部署存在惯性思维,有时会有“只求过得去,不求过得硬”的畏难情绪,满足于“会议开过了,文件传达了”,对一些难度大、见效慢的决策部署,有时会搞变通套用他人做法。

整改措施:学校的领导班子要增强大局意识,要能站在大局的高度观察来处理问题进而作出决策;班子要加强对党的路线、方针、政策和上级的部署决策学习,在工作中对贯彻上级决策部署不要存在惯性思维,要能深刻的去解读和领会,然后要采取行之有效的办法来落实,不能搞变通或套用他人做法。对涉及师生群众切身利益的具体问题要高度重视,做到发现问题立行立改。

牵头领导:蔡泉聘

责任部门:党支部

整改时限及进度安排:2014年9月启动,长期坚持

2.贯彻中央八项规定方面

(1)整改项目:深入师生基层调研不够。学校领导班子深入师生基层调研不够,没有深入了解真实情况并总结经验、研究问题,与群众座谈及对学校的中层干部谈心也不多,未能经常到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去。

整改措施:学校领导班子从即日起要经常深入师生基层调研,从校长第一把手做起,要求所有的领导干部在实际工作中要身体力行,亲力亲为、率先垂范。每周除了处理学校事务外,要坚持班子成员每一周两次下到年段、班级去了解情况与师生谈心,主动的去关心师生的学习生活和工作,要常与群众座谈及与学校的中层干部谈心,经常到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去。

牵头领导:蔡泉聘

责任部门:党支部、工会、办公室、教务处

整改时限及进度安排:2014年9月启动,长期坚持

(2)整改项目:精简会议力度不够。会议部署工作的传统局面未能有效打破,依然存在惯性做法——部署工作和提出要求,教师普遍反映会议次数多、会议时间长、会议程序因循守旧,导致会议研究部署的效率不高,“少开会,多办事”的执行力不够。

整改措施:从2014年秋季开始,加强机关效能建设,精简会议,会议总量减少50%以上,提高办事效率,能用文件、电话或其他形式直接进行工作部署和传达上级会议精神的,不再召开会议;能合并召开的会议合并召开会议。做到“少开会,多办事”。

牵头领导:陈金星

责任部门:办公室

整改时限及进度安排:2014年9月启动,长期坚持。

(3)整改项目:勤俭节约、廉洁自律不够。学校领导班子对学校的财务,没能很好的做到厉行节俭,存在浪费现象,依然有贪图享乐的思想,廉洁自律的意识还是不够。

整改措施:学校将加强对对财务的管理,进一步完善各项经费使用管理,制定控制经费的合理措施。在经费审查过程中,严控支出标准和支出范围,确保预算开支符合要求,厉行节俭,力戒贪图享乐的思想,提高廉洁自律的意识。

牵头领导:施佳友、陈金星

责任部门:党支部、总务处

整改时限及进度安排:2014年9月启动,长期坚持。

(4)整改项目:校级领导办公用房超标。学校办公室系2002年开始使用至今,由校友规划设计,并出资中等装修。其中:蔡泉聘校长书记办公室实际面积38.9平方米,曾祥汀、吴健康和施佳友办公室实际面积为21.6平方,陈金星办公室实际面积为19.6平方,均超过规定科级干部使用9平方米的规定。

整改措施:对学校校级领导办公室超标的问题将严格按照科级干部使用9平方米的规定来执行,不打折扣、不搞变通。从2014年秋季开始两个副校长合用一个办公室,校长和两个支委合用一个办公室。

牵头领导:施佳友、陈金星         

责任部门:办公室、总务处

整改时限及整改进度:2014年8月28至9月1号

二、存在“四风”方面的整改内容

1.形式主义方面

(1)整改项目:考虑眼前的多,谋划长远的少。在实际工作中班子考虑的大多是眼前的日常工作,学校领导班子对学校的整体发展和长期规划缺少深入系统的思考,没能根据新情况、新问题来对学校的整体发展进行长远规划,没有形成明确的发展方向和发展思路。

整改措施:在工作中要立足实际,多做调研。对学校制定的《毓英中学2011—2015年发展规划》中不合理的问题,将重新的梳理,根据学校的实际重新制定《毓英中学2015—2019年中长远规划》、《毓英中学德育三年规划》,修订《毓英中学章程》。

牵头领导:蔡泉聘、曾祥汀、陈金星         

责任部门:办公室、政教处

整改时限及进度安排:2014年9月启动至2015年6月30日前完成。

(2)整改项目:现行的学校老师的教师职务评聘量化细则,还是延用之前教代会通过的方案,没有参照2014年4月晋江市教育局发文的《晋江市教育系统教师职务评聘量化指导方案》来制定我校老师职务评聘量化的细则,这不利于激发学校老师干事的热情,无法进一步调动老师工作的积极性。

整改措施:将严格按照2014年4月晋江市教育局发文的《晋江市教育系统教师职务评聘量化指导方案》来制定《毓英中学教师职务评聘量化细则》。

牵头领导:吴健康、陈金星         

责任部门:办公室、教务处

整改时限及进度安排::2014年9月启动,12月30日前完成。

(3)整改项目:初中部的教学由于学校相关的制度和措施落实不力,督导教育教学的力度不够,只是停留在按部就班的开展工作,未能采取确实有效的措施来推动初中部教学水平提高。

整改措施:对初中部教学实施精细化管理,制定《毓英中学教学常规若干措施》。

牵头领导:吴健康、陈金星       

责任部门:初高中教务处

整改时限及进度安排::2014年9月启动,12月30号前完成。

2.官僚主义方面

(1)整改项目:班子独断专行,不讲民主的作风。在一些重要的决策未能充分发挥民主、集思广益。

整改措施:在今后工作中班子对一些重要的决策,将充分发挥民主,广泛的征求师生群众的意见,做到科学、合理的决策,决不搞“一言堂”的官僚主义。特别是关于学校人事任免敏感问题,严格按照上级有关规定来执行。加强对学校干部的选拔任免和教育管理,树立正确的选人用人导向。严格按照《中共晋江市委教育工委关于加强学校中层干部选拔任用工作的意见》执行。

牵头领导:蔡泉聘 、陈金星     

责任部门:党支部、办公室

整改时限及整改进度:9月份启动,长期坚持

(2)整改项目:机关作风严重,公仆意识淡薄,未能主动深入基层了解实际情况。学校领导班子对教职工的需求,没有主动去关心,没有真心去了解,“大家庭”理念没有深入骨髓。班子缺乏主动联系群众意识,联系群众面比较狭窄。现在老师在教学上最大的需求就是间间教室要有多媒体。可因为学校财力不足,只能一部分班级先安装多媒体设备,没能实现班班多媒体的现代信息化教育技术建设目标。

整改措施:学校将开始建立干部倾听群众诉求常态化工作机制,成立以校长为组长的干部倾听群众诉求常态化工作领导小组,依托工会、政教处、团委会来开展工作,并设立周一为校长接待日,“零距离”地倾听群众诉求,积极为群众释疑解惑,帮助群众排忧解难,发现问题要求相关职能处室及时解决师生群众的问题。加大对教学设备资金的投入,确保2014年秋季旧校区实现班班多媒体。

牵头领导:曾祥汀、施佳友、陈金星      

责任部门:党支部、工会、总务处

整改时限及整改进度:2014年9月启动,12月30日前完成。

(3)整改项目:处室之间互相扯皮,碰到问题往外推、往上呈,遇到矛盾绕着走,处理问题“软着陆”,不敢担当,不想面对,更不愿负责;部分行政人员奉行“好人主义”,只栽花不栽刺,对矛盾和问题无原则地姑息迁就,哼哼哈哈,不干实事,平平安安占位子,忙忙碌碌装样子。

整改措施:在今后工作中学校领导班子要把求真务实作为今后一段时期作风建设的着力点,加强机关效能建设,联系实际,坚持一切从实际出发,面对问题和困难要有担当的精神,要把学校的每一项工作抓好落实,各处室要有大局意识,要能通力协作,要有敢于担当的精神,把工作的着力点真正放到研究解决学校改革发展中的重大问题上。

牵头领导:蔡泉聘、陈金星     

责任部门:党支部、办公室

整改时限及整改进度:2014年9月启动,长期坚持。

3.享乐主义方面

(1)整改项目:学校班子在工作上讲待遇,比名利,比较看重名利得失,工作不讲实效,缺乏奉献精神。之前我校被评为《福建省基础教育课程改革实验基地校》、《晋江市水土保持科普教育示范学校》等荣誉。为了参评这些荣誉,学校花了大量的人力物力去争取,我校虽获得很多的荣誉称号,但事后却很多工作没有实效的开展。

整改措施:在今后的工作中班子要注重工作的实效性,要立足实际有效的开展工作,要在福建省基础教育课程改革实验基地校、晋江市水土保持科普教育示范学校的基础上,继续推进我校的教育课程改革,积极参与课题研究,要结合学科渗透、校本课程、研究性学习等活动落实开展水土保持教育工作,要创新开展活动,不断提升推广有实效的水保教育方式。

牵头领导:吴健康、陈金星     

责任部门:教务处

整改时限及整改进度:2014年9月启动,长期坚持。

(2)整改项目:班子安于现状,满足于晋江六所一级达标校“小老六”的位置,缺乏与时俱进、开阔创新的意识,导致部分工作与实际需求脱节。

整改措施:提高创业的信心和决心,提升自我素养的标尺线,做到“创业要实”,争先创优,对工作实施、贯彻要有主动性及紧迫感、责任感、使命感。要有攻坚克难的干劲和打拼的精神,不要满足于“老六”现状,要有决心和信心推动学校进一步发展和“二次创业”。

责任领导:蔡泉聘         

责任部门:各处室

整改时限及整改进度:长期坚持

(3)整改项目:现行学校的一些规章和制度已经明显过时,不适应学校的发展,但是学校的一些做法还是习惯于延用老的一套、旧的框架,创新意识不强。2008年修订的《毓英中学班主任职责、管理及考核奖励办法》,该制度有些条例已经不适应学校的发展,但是学校还是继续延用,没能根据实际情况制定有力的举措来激发班主任干事的热情。

整改措施:对现行学校的一些规章和制度要进行梳理,对不适应学校的发展,要从新制定,进一步推进“管理育人、文化育人和服务育人”的中心工作。根据学校的实际从新修订《毓英中学班主任职责、管理及考核奖励办法》。

责任领导:曾祥汀、陈金星        

责任部门:办公室、政教处

整改时限及整改进度:2014年9月至10月

4、奢靡之风方面:

(1)整改项目:铺张浪费,大手大脚。各项成本控制不严,勤俭持校意识不强,行政管理精细化不够,对浪费现象管理重视程度也不够,水电方面存在着 “长流水、长明灯”的浪费现象,导致办公耗材浪费严重。比如:由于学校的行政管理较为粗放,没有节约意识,导致学校水电浪费较严重,水电费用居高不下,学校的办公耗材较大。

整改措施:加强经费管理,严格控制各项成本及预算开支,提高勤俭持校意识。进一步完善各项经费使用管理,修订《毓英中学财务管理制度》。在经费审查过程中,严控支出标准和支出范围,确保预算开支符合要求。实行无纸化办公,减少纸质文件数量。推广节水、节电、光盘行动等好习惯,养成文明健康生活方式。

牵头领导:施佳友       

责任部门:总务处

整改时限及整改进度:2014年9月启动,长期坚持。修订《毓英中学财务管理制度》于12月30日前完成。

(2)整改项目:生活奢华,挥霍无度。随着人们生活水平的提高,生活要求也相应提高,往往对衣食住行不能很理性地消费,看到别人穿好、吃好,就很羡慕。就慢慢的热衷于享受,房子不厌其宽敞,菜肴不厌其精美,穿戴讲究名牌。比如:现在学校班子的成员身上穿着常是名牌,出去开会办事不计路程就用校车来回接送,缺少艰苦奋斗的精神。

整改措施:学校领导班子要认真落实党风廉政建设责任制,严于律己,党员干部要大力弘扬艰苦奋斗精神,力戒班子成员奢靡之风。牢固树立艰苦奋斗的事业观、价值观、生活观,给老师树立榜样。

牵头领导:陈金星       

责任部门:党支部

整改时限及整改进度:2014年9月启动,长期坚持。

(3)整改项目:挥霍公款,超标接待。对于公务接待的原则、标准、场所、禁止事项等,各级部门早有明确规定。但在以往的学校公务活动中存在讲排场、比阔气、搞变通,甚至超规格、超标准接待,住高档酒店,吃山珍海味,喝美酒佳酿,超规格接待偶有发生。比如:当海内外知名的校友来访,学校为了尽地主之谊,进一步联络校友的情感,争取校友对我校多方支持,就迎来送往,出现超规格接待的行为,违反了相关的规定,给学校财政增添负担,影响不好。

整改措施:严格执行公务接待规定,树立过紧日子、勤俭办事的思想,以身作则、厉行节俭,自觉接受群众监督。严控各种不必要的开支,不参与不必要的联谊及走访活动,严格按照《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于进一步加强因公出国(境)管理的若干规定>的通知》来实行,力求把有限的资金和资源用在学校事业发展的刀刃上。制定《毓英中学公务接待管理办法》,进一步增强节约意识和忧患意识,充分发扬勤俭节约的优良传统,坚决抵制和反对各种铺张浪费的不良行为。

牵头领导:施佳友、陈金星       

责任部门:办公室、总务处

整改时限及整改进度:2014年9月启动,长期坚持。制定《毓英中学公务接待管理办法》12月30日完成。

   三、在其他方面的整改内容

(1)整改项目:学校位于金井镇区中心,南大门口的车辆及人流较多,每天放学后,校门口常聚集摩的和流动小摊小贩,给师生进出校园造成不便,带来一定的交通安全隐患。

整改措施:学校将联合相关执法部门定期对校门口的交通进行综合整治,并提请晋江市公安局金井派出所于毓英中学校大门设立校园警务室并安排警员到警务室值班,解决校门口的交通安全隐患。

牵头领导:施佳友      

责任部门:保卫处

整改时限及整改进度:2014年9月至10月

(2)整改项目:园丁之家”(老师宿舍)水塔堵塞及下水管老化,导致园丁之家高楼层常出现停水和浊水的现象。教职工校内健身设施缺乏,在一定程度上影响了教职工的工作和生活质量。

整改措施:对老师反应的园丁之家(老师宿舍)水塔堵塞问题,督促总务处抓紧对园丁之家(老师宿舍)水塔的清理及下水管老化进行改造,解决园丁之家(老师宿舍)水塔堵塞问题

牵头领导:施佳友      

责任部门:总务处

整改时限及整改进度:2014年9月份开始改造,12月30日前完成。

(3)整改项目:存在大锅饭现象,老师干好干坏一个样,没有一个完善的绩效与奖励机制。

整改措施:学校将于进一步完善《毓英中学教职工奖惩暂行条例》、《毓英中学教职工年度考核办法》,彻底的改变以往的大锅饭现象,公平公正公开的来评价老师,进一步激发老师干事的积极性。

责头领导:陈金星     

责任部门:办公室

整改时限及整改进度:2014年9月启动,12月30日前完成。

(4)整改项目:学校对贫困生、学困生、留守生关注不够,帮扶和心理调节不及时,存在“消防队员”现象。 

整改措施:加强对贫困生、学困生、留守生关注,建立“三生”档案和联系卡制度,实施教职工结对帮扶“三生”制度,加强对“三生”的资助工作,将家庭困难的“三生”按政策纳入“两免一补”计划,通过免收杂费、书本费,提供生活补助等方式,确保他们修完学业。

整改目标:建立“三生”档案和联系卡制度,实施教职工结对帮扶“三生”制度,将家庭困难的“三生”按政策纳入“两免一补”计划。

责任领导:曾祥汀     

责任部门:初高中政教处

整改时限及整改进度:2014年9月开始启动,10月30号前完成

三、整改要求

学校党支部要按照市教育工委对专项整治工作提出的准、狠、韧的要求,把专项整治工作作为教育实践活动的重中之重,以更严的要求、更严的标准、更严的纪律,下大决心、花大力气推进专项整治工作,一项一项整治、一个一个攻坚,确保取得实实在在的成效。

(一)思想重视,高度负责。学校领导班子思想要重视,要以身作则带头整改,以上行促下效,以求真务实的态度、攻坚克难的决心,层层抓落实,件件有回应。各责任部门要高度负责,要牵头落实具体工作,相关部门全力配合,革除慵懒散,提振精气神,切实做到不等、不拖、不推,立即整改。要加强对各项整改工作的督促检查,及时掌握工作动态,跟踪问责,一个问题一个问题地解决,一件事一件事地落实,确保各项整改工作落到实处,凝心聚力促进学校发展。

(二)落实整改,促进工作。校级领导和牵头处室要按照方案要求,切实履行职责,进一步细化具体的整改工作方案,明确时间表路线图和整改责任人。在落实整改措施中,学校领导班子要始终注重整改提高与促进各项工作的紧密结合,通过整改解决“四风”突出问题,促进工作作风的转变,促进各项制度的建立和落实,推动学校的“二次创业”。

(三)开门整改,责任追究。要按照中央开门搞活动的要求,对整改落实的具体措施、内容、时限和进展情况,要及时向师生公开,请群众监督。要严格按照整治工作的部署和要求,严明工作纪律,认真组织实施。对专项整治工作不认真、不负责,态度消极、简单应付,突出问题整改不力,在规定时间不能完成专项整治任务,甚至顶风违纪的部门和个人,从严追究相关责任人的责任。

(四)建章立制,固化成效。要注重从解决具体问题入手,从加强薄弱环节抓起,需要什么制度就建立什么制度。要把对突出问题的专项整治和建章立制工作有机结合起来,及时把专项整治的好做法好经验形成制度规范。出台制度一定要贯彻科学、管用、成熟的要求,做到立足实际需要,成熟一个、出台一个、管用一个。要加大制度落实的监督检查力度,防止制度成为摆设,成为稻草人。坚决维护制度的权威性,做到令行禁止、不搞例外,对违反制度踩红线,闯雷区的,要做到零容忍,发现一起,查处一起,以制度的刚性约束根治作风之弊、行为之垢,以制度机制创新推动作风建设常态化、长效化。

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2014年8月29日

 


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